请教陈版国资公司收到财政局资金是属于专项应付款或政府补助

背景：A公司为地方国企，系当地某项市政设施建设单位。A公司两个股东各持股50%，穿透后股东实控方分别为地方国资委和财政金融局。项目建设过程中，A公司已支付大额征地补偿款、工程款等，尚有工程款待付，向当地管委会申请专项资金补贴。最终由地方财政局直接拨付财政补助：征地补偿补助3000万，建设项目补助8000万，并出具"预算拨款凭证（收款通知）"。 请教陈版主，A公司收到征地补偿补助3000万，建设项目补助8000万，性质该如何判断？1.补助1.1亿是否属于专项应付款，待工程项目完工后，转入资本公积？；2.补助合计1.1亿属于与资产相关政府补助？3.征地补偿补助3000万属于与收益相关政府补助，项目建设补助8000万，属于与资产相关政府补助？ 对该项资金处理较疑惑，请教陈版解答。

总体上看，作为专项拨款，最终计入资本公积的可能性更大。因为该A公司就是向其所隶属的政府（也就是股东）申请资金，因此本质上属于政府对企业的资本性投入。 由于该政府即为企业的股东，且无法证明该项拨款具有普惠性和公开性，因此不符合政府补助的无偿性特征，不应按政府补助进行会计处理。