请教陈版主污水处理 委托经营业务

背景情况：某区有三个城投平台，水务集团、发展集团、金融集团，其中水务集团有全资子公司排水公司，发展集团有全资子公司污水处理厂A、B、C，金融集团有控股子公司（上市公司）环境公司。 某区政府下文，要求其城投平台所属的污水厂均采用上下游合同及委托经营的方式， 具体模式为： 水务集团与发展集团的签约污水处理厂A、B、C，委托其进行污水处理，约定收入单价为1.8元/吨； A与环境公司签约，委托其进行污水处理，结算单价（成本）为1.6元/吨，A的污水处理设施亦授权环境公司使用，A的厂房和设施系新建，自身无人员或经营团队，未实际运营过污水处理业务； B与排水公司签约，委托其进行污水处理，结算单价（成本）为1.6元/吨，B的污水处理设施亦授权排水公司使用，A的厂房和设施系新建，自身无人员或经营团队，未实际运营过污水处理业务； C与环境公司签约，委托其进行污水处理，结算单价（成本）为1.6元/吨，C的污水处理设施亦授权环境公司使用，C系老厂，曾独立运营污水处理业务，C的人员也相应转入环境公司工作，劳动关系仍在C，其他条款如上： 目前0.2元/吨的差价非常微薄，不及A、B、C目前的固定资产折旧费用的10%，但因区政府强力推行该模式及定价，也无法拒绝以上安排。 问题： 1，B公司的污水处理，是否可理解为资产租赁业务，按0.2元的差价确定租金收入，因水务集团及子公司分别是B公司的上游、下游企业，B公司实际上只是提供了污水处理的厂房和设施。 2. A公司、C公司的污水处理，应适用收入准则还是租赁准则呢？因水务集团和环境公司并没有直接的股权关联关系。如果使用收入准则，在以上情况下，如何判断主要责任人和代理人的角色呢，因为交易方都没有定价权，价格也是政府通过行政命令确定，且交易的目的也是似乎也是为了环境公司的业绩。 恳请陈版主百忙之中抽空回答，谢谢！

1、可以这样理解，相当于B将污水厂固定资产出租给水务集团（及其子公司），以处理量乘以单位差价的方式收取租金。 2、A和C也是类似，参照资产租赁模式进行会计处理，其中C同时派人对污水处理设施进行操作和运维管理，但这是在环境公司的主导和管理下。 建议关注就C对环境公司的委托是否只是名义上的，仍由发展集团及C自行主导，如果是则上述结论可能不同。