求助陈版主及各位大神，关于关于政府控股公司的问题

陈版主及各位大神好，现在有一个比较棘手的问题想请教，一家房地产开发公司是由区财政局全资控股的公司，主要是负责建设安置回迁户的小区，楼盘的地块、建设楼盘的资金以及公司的办公经费全是由政府划拨（无偿还义务），收取房款的途径主要是回迁户的增购款和部分非回迁户的房款，收取完几乎全额上交财政局，该公司财务人员和高管认为公司实质上是为财政局代建工程。 我的问题是：公司就收到建设楼盘的资金和办公经费直接计入“其他应付款-财政局”，发生的工程开支全部计入“开发成本-某某楼盘”，等到楼盘主体竣工验收后，互相冲减，是否不合适？就收到建设楼盘的资金和办公经费应该计入哪个科目？以及开发成本在验收后应该计入哪个科目？

参考： https://bbs.esnai.com/thread-5492925-1-1.html

判断是否属于代建工程，主要是看该公司在建设期间内对开发项目是否具有控制权，即能否自主决定和调整开发项目的关键设计要素、销售对象和销售价格等。如果能够决定的，则不是代建，而是自行开发和销售房地产；如果不能决定的，则属于提供代建服务。 如果是受政府委托建设回迁房小区，建设规模、主要设计、房型和套数等均由政府方面决定，建成后按政府规定价格销售给政府指定的回迁户，则属于提供代建服务。此时需进一步分析代建服…